6 Verslag Raad van Commissarissen

Terugkijkend op het jaar 2025 ziet de Raad van Commissarissen dat Mooiland goede voortgang boekt in de realisatie van de strategische koers ‘Samen voor de buurt’ (mei 2023). In 2025 is het nieuwe huurdersbeleid van Mooiland vastgesteld, waarbij ook een gereedschapskist voor maatwerk is ontwikkeld. Daarnaast is in 2025 een nieuwe aanpak voor buurtgericht werken uitgewerkt. De Raad is in een inspirerende themabijeenkomst meegenomen in dit onderwerp. Ondertussen ziet de Raad ook dat Mooiland bezig is met het doorontwikkelen van de sturing op de strategische koers, onder andere door het formuleren van drie duidelijke en uitdagende strategische ambities.

De Raad is gedurende het jaar meermaals meegenomen in de voortgang van de realisatie van de koers en andere volkshuisvestelijke prestaties, zowel in periodieke rapportages als door tijdens bijeenkomsten in te zoomen op bepaalde onderdelen, zoals het huurdersbeleid. Begin 2026 voert Ecorys een maatschappelijke visitatie uit bij Mooiland. De Raad is zeer benieuwd hoe de visitatiecommissie de maatschappelijke prestaties van Mooiland over de afgelopen vier jaar beoordeelt en wat Mooiland kan leren van de bevindingen.

Er is bij Mooiland veel aandacht voor het leveren van goede dienstverlening. De prestaties worden continu gemonitord en mogelijkheden voor verdere verbetering worden benut. Ook is er ruimte om maatwerk toe te passen als de situatie daar om vraagt. De Raad wordt ieder jaar geïnformeerd over ontwikkelingen op het gebied van klachten. Mooiland haalde op het onderdeel huurdersoordeel in de Aedes-benchmark, na een B-score in 2024, in 2025 weer de hoogste A-score op dit onderdeel. De Raad is verheugd dat de dienstverlening van Mooiland door huurders op deze manier wordt gewaardeerd. 

De Raad van Commissarissen monitort de financiële (en operationele) prestaties aan de hand van diverse rapportages zoals de jaarrekening, de meerjarenbegroting en tertiaalrapportages. De Raad is positief over deze prestaties. De operationele resultaten zijn goed en de financiële risico’s worden eveneens goed beheerst.

Mooiland is financieel gezond en heeft een ambitieuze investeringsopgave. In 2025 werd goed zichtbaar dat Mooiland daarmee ook kwetsbaar is voor politieke keuzes die de investeringscapaciteit van woningcorporaties raken. Het politieke plan om de huren voor twee jaar te bevriezen zou ook op Mooiland forse financiële impact hebben. Gelukkig is deze maatregel uiteindelijk niet doorgegaan. Mooiland heeft de dreigende huurbevriezing adequaat opgepakt door direct een aantal scenario’s uit te werken en bijstuurmaatregelen te formuleren. De Raad werd hierbij op een goede manier bij betrokken.

De Raad constateert op basis van de nieuwste meerjarenbegroting dat ook Mooiland op termijn tegen haar financiële grenzen aan loopt. Er is daarbij een aantal onzekerheden die ervoor kunnen zorgen dat de financiële grenzen sneller in zicht komen. Dit is belangrijk onderwerp van gesprek met de bestuurder. Mooiland is zich hier goed van bewust en houdt dit met scenarioplanning en regelmatige actualisatie van financiële doorrekeningen op een goede manier in de gaten.

Op het gebied van risicomanagement constateert de Raad dat er een professioneel systeem van risicomanagement is binnen Mooiland met onder andere het Risk Control Framework en de interne management letters. Ook is er een bestendige praktijk van periodieke audits op belangrijke processen en aandachtsgebieden. Het onzekere politieke klimaat heeft in het afgelopen jaar wel tot een toename van de risico-inschattingen geleid, vooral voor wat betreft externe risico’s.  

Op het gebied van governance is in 2025 voor het eerst gewerkt met een nieuwe governancekalender. Het werken met deze kalender is ook door de Raad als positief ervaren. De kalender helpt in het structureren van de jaarcyclus en het actueel houden van de governance-documenten en -afspraken. Mede naar aanleiding hiervan is in 2025 onder andere het reglement financieel beleid en beheer vernieuwd en is het informatiebeveiligingsbeleid geactualiseerd.  

De Raad van Commissarissen is tevens de opdrachtgever voor de accountant. Accountantskantoor PwC is vanaf verslagjaar 2018 controlerend accountant van Mooiland. In 2025 is de samenwerking met de accountant grondig geëvalueerd door de werkorganisatie in samenspraak met de Raad van Commissarissen. Een dergelijke evaluatie moet iedere vier jaar plaatsvinden. Uit de evaluatie is naar voren gekomen dat de samenwerking tussen Mooiland en PwC over het geheel genomen goed verloopt.

De honorering van de Raad van Commissarissen voor het jaar 2025 is vastgesteld op € 23.000 voor een RvC-lid en € 34.500 voor de voorzitter van de Raad. Dit is conform het maximum vanuit de WNT-Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting.  

Vanuit de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW) wordt geadviseerd de honorering te matigen tot 80% van het geldende WNT-maximum. De Raad heeft voor wat betreft de honorering in 2025 besloten om de VTW-adviesregel niet te volgen. Om meerdere redenen is er naar het oordeel van de Raad sprake van een bovengemiddeld intensieve toezichthoudende functie. Mooiland heeft een aanzienlijke investeringsopgave (inclusief complexmatige verkopen), is een ondernemende corporatie waardoor extra vraagstukken aan bod komen en de commissies van de Raad komen relatief vaak bijeen. De RvC-voorzitter heeft bij dit besluit er persoonlijk voor gekozen diens honorering te beperken tot het maximum vanuit de VTW-adviesregel. Naar aanleiding van het besluit in januari 2025 om de samenstelling van de commissies te wijzigen heeft één van de RvC-leden tevens verzocht haar honorering te beperken in lijn met de VTW-adviesregel vanwege een kleiner takenpakket. 

Om te waarborgen dat de commissarissen ten opzichte van elkaar, het bestuur en andere organen kritisch kunnen functioneren, bevat het reglement van de Raad van Commissarissen regelingen met betrekking tot onder andere onafhankelijkheid, tegenstrijdige belangen en nevenfuncties. Alle commissarissen zijn onafhankelijk. Bij de werving van de nieuwe commissarissen is grondig getoetst of er sprake zou kunnen zijn van (de schijn van) belangverstrengeling vanuit bijvoorbeeld hoofd- en nevenfuncties of vastgoedbezit. Zowel in de interne procedure als de zienswijzeprocedure bij de Autoriteit woningcorporaties is hier aandacht aan besteed. Het onderwerp integriteit komt structureel als vast agendapunt in iedere RvC-vergadering aan bod komt. 

De Audit- en Vastgoedcommissie richt zich op de vraagstukken risicobeheersing, financiën, informatievoorziening en vastgoed. Naast reguliere rapportages en stukken die periodiek aan bod komen zoals tertiaalrapportages, begroting, jaarrekening en individuele nieuwbouw-, renovatie- en verkoopvoorstellen, zijn tijdens de bijeenkomsten van de Audit- en Vastgoed-commissie in 2025 onder andere de volgende onderwerpen aan bod gekomen: 

• Update matching Hof Wonen;
• Evaluatie functioneren accountant;
• Informatiebeveiligingsbeleid;
• Ontwikkeling nieuwe KPI-set;
• Afwikkeling derivaat (swaption) en jaarplan treasury;
• Fiscaal statuut;
• Investeringskader 2026;
• Interne management letters en diverse auditrapporten (dagelijks onderhoud, planmatig- en contractonderhoud, nieuwbouw, treasury).

De remuneratiecommissie heeft als hoofdtaak het uitvoeren van de werkgeversrol ten aanzien van de bestuurder. In de remuneratiecommissie komen onderwerpen zoals de voorbereiding van de zelfevaluatie en voorstellen voor beloning en honorering aan de orde. De remuneratiecommissie voert ook jaarlijks gesprekken met de bestuurder over het functioneren.  

In 2025 was de herbenoeming van de bestuurder een bijzondere activiteit waar de remuneratiecommissie een intensieve rol bij had. Dit proces is in hoofdstuk 6.2 reeds toegelicht. Vanwege de gesprekken over de herbenoeming was de remuneratiecommissie in de periode september 2024 tot en met eind januari 2025 tijdelijk uitgebreid met een derde RvC-lid (Marga Bekker). Verder is de remuneratiecommissie in 2025 naast de herbenoeming en reguliere werkzaamheden betrokken geweest bij een nieuwe opzet en verdeling van de commissies van de RvC, de ontwikkeling van een nieuw beloningsbeleid voor bestuur en RvC en de remuneratiecommissie heeft meegedacht over de opzet en reikwijdte van het nieuwe reglement van het directieteam.  

Tot eind januari 2025 kende de RvC van Mooiland nog een derde commissie: de commissie Wonen & Maatschappij. Tijdens de zelfevaluatie over het jaar 2024 heeft de Raad van Commissarissen besloten te stoppen met deze commissie. De RvC wil de onderwerpen op het vlak van Wonen & Maatschappij vaker en uitgebreider in de voltallige Raad bespreken of in aparte strategische sessies behandelen. Naar aanleiding hiervan is de themabijeenkomst over buurtgericht werken georganiseerd. 

De Raad van Commissarissen vindt het belangrijk om stil te staan bij het eigen functioneren en houdt daarom ieder jaar een zelfevaluatie. In januari 2026 heeft de zelfevaluatie van de Raad over het jaar 2025 plaatsgevonden. De zelfevaluatie was ditmaal zonder externe begeleiding. Tijdens de zelfevaluatie is gebruik gemaakt van het VTW-toezichtspel. Aan de hand van diverse varianten van het toezichtspel zijn tijdens de zelfevaluatie waardevolle gesprekken gevoerd binnen de RvC en met de bestuurder over zaken zoals de essentie van goed toezicht en verschillen in toezichtstijlen.